의정부시의회 이광수 의원이 7월31일 “행정편의가 아닌 상인이 주체가 되는 상권진흥센터의 독립 분리를 촉구한다”고 했다.

이 의원은 이날 열린 제346회 임시회 제2차 본회의에서 5분 자유발언을 하고 “본 의원은 시의원이 되기 전 상권활성화재단 본부장으로서 현장에서 상인 여러분과 함께 고락을 같이 해왔다”며 “그렇기에 현장에 진짜 필요한 조직이 어떤 모습이어야 하는지 누구보다 잘 알고 있다”고 밝혔다. 

그러면서 “지난 2025년 5월 의정부시는 재정 건전성 제고를 위한 산하기관 내실화 방안을 내세워 상권활성화재단을 의정부도시공사로 통폐합했지만, 본질적으로 성격이 다른 두 조직의 통합은 태생부터 잘못된 결정이었다”며 “의정부도시공사는 수익을 창출하고 시설물을 관리하는 사업 조직인 반면 상권진흥센터는 소상공인을 지원하고 보살펴야 하는 공익 기구다. 수익과 효율을 추구하는 조직 아래에서 지원과 육성이 목적인 상권진흥 본연의 역할은 도시공사의 행정 논리에 묻혀 형해화되고 말았다”고 통탄했다.

이어 “4개팀이던 조직이 2개팀으로 축소되어 상인들과의 밀착 소통이 마비됐고, 독립성이 사라지며 정책의 주체여야 할 상인들이 행정의 들러리로 전락하고 불신만 심화됐다”고 덧붙였다.

이 의원은 “소상공인이 무너지면 의정부의 미래도 없다”며 “시민 여러분, 동료의원 여러분! 어울리지 않는 옷을 벗어던지고 상인이 주인이 되는 진짜 상권 정책이 펼쳐질 수 있도록 상권진흥센터의 독립 분리에 힘을 모아주시길 간곡히 부탁드린다”고 호소했다.

[이하 전문]
행정편의가 아닌 상인이 주체가 되는 상권진흥센터의 독립분리를 촉구합니다! 
  
존경하는 46만 의정부시민 여러분, 조세일 의장님과 동료 의원 여러분 그리고 김원기 시장님과 공직자 여러분! 호원1동, 호원2동, 의정부2동 지역구 시의원 이광수입니다.

본 의원은 오늘 벼랑 끝에 몰린 소상공인의 절박한 목소리를 대변하고, 행정 편의로 얼룩진 조직 개편을 바로잡아 의정부시 상권진흥센터의 독립적 재분리를 촉구하고자 이 자리에 섰습니다.

본 의원은 시의원이 되기 전에 상권활성화재단 본부장으로서 현장에서 상인 여러분과 함께 고락을 같이 해왔습니다. 그렇기에 현장에 진짜 필요한 조직이 어떤 모습이어야 하는지 누구보다 잘 알고 있습니다. 

지난 2025년 5월 의정부시는 재정 건전성 제고를 위한 산하기관 내실화 방안을 내세워 상권활성화재단을 의정부도시공사로 통폐합하였습니다. 하지만 성격부터 본질적으로 다른 두 조직의 통합은 태생부터 잘못된 결정이었습니다.

의정부도시공사는 수익을 창출하고 시설물을 관리하는 사업 조직인 반면 상권진흥센터는 소상공인을 지원하고 보살펴야 하는 공익 기구입니다. 수익과 효율을 추구하는 조직 아래에서 지원과 육성이 목적인 상권 진흥 본연의 역할은 도시공사의 행정 논리에 묻혀 형해화되고 말았습니다.

이러한 부작용은 비단 본 의원만의 주장이 아닙니다. 바로 지난 7월24일 의정부시 상인연합회 회장단도 상권진흥센터의 독립 분리가 절대적으로 필요하다는 절박한 건의를 시장님께 직접 전달하셨습니다. 현장의 상인들마저 수익을 추구하는 도시공사 체제 하에서는 상권 활성화가 불가능하다며 비명을 지르고 계신 것입니다.
  
그 결과 현장에서는 세 가지 심각한 부작용이 나타나고 있습니다.

첫째, 공익적 상권 관리기구가 수익·시설 관리 조직의 하부 구조로 전락했습니다.
둘째, 4개 팀이던 조직이 2개 팀으로 축소되어 상인들과의 밀착 소통이 마비되었습니다.
셋째, 독립성이 사라지며 정책의 주체여야 할 상인들이 행정의 들러리로 전락하고 불신만 심화되었습니다.

조직 개편의 중심에는 언제나 현장의 주인공인 상인이 있어야 합니다. 지난 7월24일 상인회 회장단이 건의한 절박한 요구를 즉시 수용하여 상권진흥센터가 수익 창출 조직인 도시공사의 그늘에서 벗어나 상인이 주체가 되고 소상공인을 전담-밀착 지원할 수 있도록 상권진흥센터의 독립적 분리를 조속히 추진해 주시기 바랍니다. 
  
존경하는 의정부시민 여러분, 동료의원 여러분! 소상공인이 무너지면 의정부의 미래도 없습니다. 어울리지 않는 옷을 벗어던지고 상인이 주인이 되는 진짜 상권 정책이 펼쳐질 수 있도록 상권진흥센터의 독립 분리에 같이 힘을 모아주시길 간곡히 부탁드립니다.

경청해 주셔서 감사합니다.