양주시는 시대적 여건 변화로 외국이나 타 지방단체 또는 외부 인사와의 교류가 급격하게 늘어나자 상호간 협력체계 구축이 필요하다는 판단에 따라 명예시민제도를 운영할 계획이다.

선정대상은 외국인, 재외동포 및 타 지역 주민으로, 국내외적으로 양주시 위상을 세우고 시정에 적극 협력했으며 문화예술, 과학기술, 경제, 홍보 등 분야에서 시정발전에 기여한 사람, 자원봉사와 사회봉사 활동을 통해 지역발전과 시민화합에 기여한 사람 등이다.

공무원, 유관기관장, 사회단체장, 20인 이상의 시민이 연서로 추천하면 되고 공적조서를 양주시 시정조정위원회에서 심의·의결한다.

명예시민으로 선정된 사람은 문화행사, 기념식 등 시정 관련 주요행사에 초청되며, 개인별 능력에 따라 교육강사, 시정홍보 등의 예우를 받게 된다.