동양대 동두천캠퍼스 개교에 역할…예산 1천억 이상 확보

박형덕 경기도의원(동두천2)은 “현 시점에서 동두천시장을 논하는 것은 적절치 못하다”면서도 “국회의원, 자치단체장을 맡는다는 것은 지역의원으로서의 꿈이라고 할 수 있다”고 말했다. 제5~6대 동두천시의원과 시의회 의장을 거쳐 경기도의원이 된 그를 만나 그동안의 활동상 등을 알아봤다.

-동두천시의회 재선 의원 및 의장으로 활동하면서 의정활동은 이미 상당하게 단련됐다. 지금은 경기도의회 의원으로 있다. 소감은?
=지역에서 봉사단체 및 사회단체에서 40여년 간 활동하면서 기본에 충실하며 진정성을 갖고 시민들께 다가서려고 노력했다. 이 자리까지 올 수 있었던 것은 시민 여러분의 도움이 있었기에 가능했다. 기본에 충실하면 모든 것이 만사형통한다는 생각이다.

항상 경기도민과 시민이 우선시되고, 작은 소리도 귀 기울여 듣고, 꼭 필요한 곳에 예산이 적절하게 지원될 수 있도록 하고 있다. 기초의원을 떠나 광역의원이 되었다고 하더라도 시민을 사랑하고 지역발전을 염원하는 생각에는 변함이 없다. 경기도민 모두를 위한 정책이 무엇인지를 많이 고민하게 된다.

-기초의회 의원과 광역의회 의원의 역할이 같으면서도 차이점이 있을텐데.
=기초의회는 생활정치다. 생활민원을 다루는 게 대부분이며, 현안문제를 해결함에 있어 동료 의원들과 소통하며 지역주민들과 밀접한 관계를 유지할 수 있었지만 경기도의회는 31개 시·군에서 선출된 128명의 의원들이 모여 경기도의 정책·예산 및 현안사업을 다루면서 각 시·군의 이해관계와 상임위원회 역할 등을 조율해야 한다. 경기도 전체, 낙후된 북부지역, 접경지역, 군사시설지역 등 범위가 넓어졌다.

-광역의회는 여야가 분명하다. 지금 경기도의회는 여소야대 상황으로, 새누리당 남경필 지사가 처음으로 연정을 시도하며 더불어민주당에 사회통합부지사 임명권한을 이양했다. 이에 대한 입장은?
=이번 연정합의문을 새누리당 입장에서 보면 연정부지사, 학교급식 등 야당 안건을 대부분 수용했다. 너무 많은 부분을 양보한 것은 아쉽지만 연정은 어느 한 쪽의 일방적 희생을 강조하지 않는다. 서로 협력하여 발전하는 정치방향이다. 협치를 통해 기존 정치와는 다른 모습으로 정책을 펴 나가는 모습은 고무적이다. 하지만 연정이 아직 완성된 것은 아니며 계속해서 발전(진화)해야 한다. 남경필 지사의 임기 말이 오면 평가가 나오지 않을까 생각한다.


-경기도의회의 여러 상임위원회 중 전반기는 문화체육관광위원회, 후반기는 기획재정위원회를 선택한 이유는?
=문화체육관광위원회는 도민들에게 다양한 문화행사와 체육활동 등을 누릴 수 있도록 지원하기 위한 위원회다. 문화는 삶의 질을 나타내는 가치 척도로 작용하고 있으며, 문화 양극화 해소는 경기도가 해결해야 할 가장 중요한 과제라 생각하여 전반기에 문광위를 선택했다. 경기북부는 남부에 비해 예산뿐 아니라 문화·체육시설 등 역차별을 받아왔다. 이러한 낙후되고 역차별 받는 경기북부, 동두천시의 문화·체육발전에 기여하기 위해서였다.

그 성과로 경기문화재단 북부문화사업단이 지난해 3월 개소하여 경기북부 10개 시·군의 문화 향유를 확대했으며, 소요산 어린이박물관 개관, 동두천 두드림 작은미술관 조성, 문화예술체육단체 행사비 지원 등을 했다. 또한 남 지사에게 장애인 체육예산 증액과 시설개선비 지원 등을 요구하여 소외계층 처우를 개선했다.

지난 7월부터 시작된 후반기의 기획재정위원회는 경기도 정책, 예산, 조직, 감사, 경기북부 균형발전 등을 맡고 있고, 경기연구원과 경기도시공사를 소관하는 명실공히 도의회의 핵심 상임위다. 특히 경기북부 발전을 담당하는 균형발전기획실을 소관하고 있다. 동두천시는 지난 60여년 간 국가안보를 위해 희생해왔다. 경기북부 발전을 책임지는 상임위인 만큼 동료 의원들과 협력하여 북부는 물론 동두천시 현안을 해결하며 발전시킬 수 있도록 최선을 다하겠다.

-도의원 3년차다. 의정활동 중 기억에 남는 것들을 꼽는다면?
=첫째, 수도권 내 대학 이전을 차단하는 주한미군 공여구역 주변지역 등 지원특별법 개정을 저지하여 국회에 상정된 법안이 처리되지 않아 미군공여지인 캠프 캐슬에 동양대 동두천캠퍼스가 개교됐다. 둘째, 장애인들의 체육활동 및 예산의 비효율적 집행에 대한 도정질의를 통해 예산을 증액시켰고, 주한미군으로 인한 도민 피해를 지적하고 경기도 차원의 대책을 촉구했다.

셋째, 동두천은 교통 인프라가 형성되지 않아 기업유치와 인구증가 등 발전에 한계가 있다. 그동안 보상비가 확보되지 않아 사업진행이 불투명했던 국도 3호선 대체우회도로(상패~청산) 보상비 350억원과 광암~포천 마산 간 도로사업비 320억원 등을 확보하여 사업이 원만하게 진행되고 있다.

-도의원 기간 중 여러 가지 지역발전 예산을 확보하고 있다. 결과를 정리해달라.
=주한미군 공여구역 주변지역 지원사업 180억원(동두천 시가지 우회도로사업 79억원, 동두천역세권 도로사업 76억원, 기타 도로 25억원 등), 동두천청소년수련관 건립사업 30억원, 방범용CCTV 설치사업 5억원, 동양대 동두천캠퍼스 교육환경개선사업 25억원, 평화로 창말고개 위험도로 구조개선사업 30억원, 변전소~부처고개 도로개설사업 20억원, 안흥마을 도로사업 15억원, 동두천중앙역 역세권 도로확장 30억원, 동두천경찰서 신축부지 진입도로 개설사업 10억원, 봉동천 소교량 개수사업 10억원, 동두천관광지 개발사업 등 문화·체육예산 4억원, 북부 핵심도로사업(광암~마산, 국도 3호선 대체우회도로) 670억원 등이다.


-남은 도의원 임기 동안 반드시 매듭 짓고 싶은 의정활동은?
=경기북부 발전을 위한 규제완화와 예산지원은 계속해서 해결해야할 숙제다. 지난 9월29일 경기연구원에서 ‘경기도 지역생활권 조성을 위한 경원축 지역행복생활권 발전계획’을 수립했다. 경원축은 의정부·양주·동두천·포천·연천이 참여하는 지역행복생활협의회를 뜻한다. 연구서 설문조사를 보면 가장 개선이 필요한 분야는 교통편의성, 산업·일자리 창출, 지역맞춤형 교육프로그램이다. 경기북부를 발전시키는데 기여하겠다.

또한 미군공여구역 개발사업과 주한미군 종사자 처우개선, 국가안보를 위해 60여년 간 희생해온 동두천시를 위한 적절한 보상과 대책을 마련토록 하겠다. 구도심 활성화를 위한 도시재생사업, 소요산 관광벨트화 연계구축사업, 보산동 관광특구 활성화사업, 왕방산 산림휴양형 MTB체험단지 조성 등이 성공할 수 있도록 최선을 다하겠다.

-동두천시의회는 지난 7월 후반기 의장단 선출 때 진통을 겪었다. 장영미 의장과 소원영 부의장은 그 여파로 새누리당을 탈당했다. 선배 의장으로서의 동두천시의회의 갈등을 치유할 해법은?
=참으로 아쉽고 안타깝다. 시의회는 지역의원들이 결정하는 사항이고 지역발전을 위해 시민과 시의회가 협력하여 역할을 해야 한다. 선배 의원으로서 답변하기에 부담이 있지만, 제 소신을 말씀드리면 정치는 ‘신뢰와 약속’이다. 약속을 지키고 그것을 이행하는 것, 가장 쉬울 것 같으면서도 어려운 일이다. 

-동두천시에서 시급하게 해결해야 할 주요 현안과 대안이 있다면 뭘까?
=주요 현안이라면, 시 전체 면적의 42%를 차지하고 있는 반환공여지의 체계적이고 효율적인 개발로 신성장동력 확보, 주한미군 감소로 침체된 원도심 개발, 낙후된 지역경제 활성화와 기업유치를 위한 국가산업단지 조성, 소요산권 관광벨트화 추진, 산악·레포츠·휴양도시 조성 등이다.

이를 해결하기 위해서는 국·도비 등 예산확보가 매우 중요하다. 시의원, 국회의원 등과 함께 힘을 모아 예산확보에 만전을 기하겠다. 다행인지는 모르겠으나 현재 제가 도의회 기획재정위 간사를 맡고 있다. 경기도 예산을 다루는 만큼 다각적으로 노력하겠다.

-차기 동두천시장 유력 후보로 거론되고 있다. 의향은?
=현 시점에서 동두천시장을 논하는 것은 적절치 못하다. 오세창 시장, 지역의원들과 협심하여 지역현안 등을 해결하고 동두천시 비전을 마련하는 것이 급선무다. 그럼에도 일반적인 이야기를 하자면 국회의원, 자치단체장을 맡는다는 것은 지역의원으로서의 꿈이라고 할 수 있다. 시민들이 원하고 지원해주신다면 노력하고 준비하겠다. 

-동두천시민들에게 하고 싶은 말은?
=수도권정비법, 지역균형발전법 등 5대 악법으로 인해 동두천시는 발전의 기회를 원천적으로 박탈당했다. 국가안보를 위해 60여년 이상 희생해왔고 지금도 세계 유일의 분단국가이며 동족이 남·북으로 대치하면서 전세계의 이목이 집중되어 있는 접경지역이다. 동두천시는 수도권정비법상 성장관리권역으로 묶여 100% 규제를 받고 있으며 이 중 미군공여지가 42%, 임야 68% 등 지역개발에 많은 제약을 받고 있다.

세월이 흘러 대한민국이 세계 7대 경제대국으로 성장된 이 시점에도 국가는 동두천시의 희생만 강조하고 있다. 현재 상황을 타개하기 위해 종합적이고 체계적인 계획수립이 필요하다. 시민 여러분과 단합하여 난국을 이겨나가겠다.